1.答案: D

解析:

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准，故A、B错误。政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文，政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。选项C说党政机关应尽量联合行文是不正确的，故正确答案为D。

2.答案: A

解析:

拟办是指由主管部门或综合部门负责人对收文如何办理提出建议性处置意见活动。承办是指对公文的阅读、贯彻执行与办理，是公文处理的中心环节。公文只有经过承办才能产生切实的效用。批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。催办是指对公文承办过程所实施的督促与检查的活动，即对公文办理决策执行情况的反馈信息，防止办文的迟缓与延误，促进公文效用尽快而有效地实现。因此，本题答案为A。

3.答案: C

解析:

发文办理主要包括：草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。拟办属于收文办理，故正确答案为C。

4.答案: D

解析:

根据《国家行政机关公文处理办法》，“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。故本题选D

5.答案: D

解析:

收文机关主要分为主送机关和抄送机关。主送机关是指的主要受理机关，对收到的文件负有主办，答复之责。故选D