公务员考试申论热点：底线思维
发布时间：2017-10-06 12:37:12 作者: 毋庸置疑申论是公务员考试中的一个关键点，同时也是一个难点。公务员考试网温馨提醒考生多看多做练习的同时，要站在公务员角度和高度上，对待最新发生的国内国际时事政治热点。为进一步帮助考生改善申论写作水平，公务员考试网特别推荐：2017年申论热点时评“底线思维”评论文章，阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助和促进。
【背景链接】
党的十八大以来，习近平总书记在多个场合多次强调了底线思维的重要性，底线思维能力,就是客观地设定最低目标,立足最低点,争取最大期望值的能力。就是“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”坚持底线思维，是以习近平同志为核心的党中央保持战略定力、应对错综复杂形势的科学方法，更是推动新一轮改革发展的治理智慧。
【综合分析】
[正确认识底线思维]
底线思维广泛应用于经济发展和治国理政的重大实践之中。稳中求进之“稳”，是底线思维，社会保障相对于经济社会的发展，是底线思维，社会保障中的保基本原则，又是社会保障的底线思维，在整体中求取最大公约数，是底线思维，在廉政勤政善政中，廉政是底线思维，邓小平同志讲贫穷不是社会主义，是体现社会主义优越性的底线思维，正在推进的精准扶贫、同步进入小康，是当前消除贫困的底线思维。
底线思维具有深厚的哲学意蕴。涉及质与量，一般与个别，普遍与特殊，同一性与多样性，系统稳定与创新，同质与包容等哲学范畴。
底线思维是对事物质的规定性的把握。底线就是不能突破的临界点，突破了，性质就会发生变化，或者后果不堪设想。比如稳中求进之“稳”，是“进”的前提、基础，“稳”这个前提和基础没有了，“进”就无从谈起。
底线思维是对事物的一般性或普遍性的把握。比如社会保障的“保基本”，这是对生产力发展水平与社会保障需求之间达成平衡的把握，是涵盖范围最宽、涉及人数最多的保障，是普遍的、一般的保障。但对其中特别困难的群体和家庭，则在此基础上采取社会救济等方式予以保障。
底线思维为创新创造提供空间，留有余地。在底线之上，具有改革探索的空间和余地。比如，邓小平同志强调的“三个有利于”;比如中国改革采取渐进式的推进方式，改革之初，计划体制不作大的变动，先让出一定空间让市场调节;先从增量改起，然后再改存量等等，都具有底线思维的特点。
底线思维有利于保障坚守原则基础上的丰富多彩。比如文艺创作必须褒奖真善美，鞭挞假恶丑，这是基础、前提，是底线，是不管什么样式的文艺创作都必须坚持的同一性，但在创作题材、样式上，则提倡和鼓励多样化。
底线思维有利于同质与包容的有机结合。比如，通用文字、计量标准必须是统一的，这是底线;但同时对民族文字语言、地域方言予以尊重和包容，两者可以结合起来。比如和平共处五项原则是底线，尊重和包容彼此利益关切，是包容，两个方面也可以结合起来。
【参考对策】
公务员考试网总结：第一，树立“底线思维”要防止“偏离方向”。“底线思维”是我们为人处世的基本法则，告诫每一名党员干部要有危机意识，问题意识，做最坏的打算，争取最好的结果。我们的方向就是要争取最好的结果，不能偏离这个方向，不能仅仅是守住了底线，做出了最坏的打算，更加要通过努力争取最好的结果，要沿着取得好结果的路径和方向确立“底线思维”，真正通过树立底线思维，做到明底线、受警醒、知敬畏，发挥党员干部在推进改革、服务发展、服务民生等方面的积极作用，通过树立底线思维把各项工作和发展引入正确的航向和轨道。
第二，树立“底线思维”要防止“模糊不清”。要区别好底线和红线的关系，防止模糊不清。底线是不能逾越的，而红线则是不能触碰的，二者有机统一，但并不是完全一样的，底线是对风险和危机的预估，红线则是对党纪国法的遵守，我们既要树立底线意识，更要树立红线意识，一方面要把红线当做“高压线”，严守党纪国法红线，这是做一切工作的根本遵循;另一方面把底线当做处理问题、解决问题的机遇，号召党员干部做到知晓党纪“红线”、守住做人“底线”，不能简简单单地将底线和红线划等号，或者简单代替，不仅都要严“守”，更要明白“底线思维”的具体内涵，做到两不误、两促进。
第三，树立“底线思维”要防止“谨小慎微”。不要因担心出问题而墨守成规，谨小慎微，遇到问题绕着走，面对矛盾心里发慌，不敢大刀阔斧、义无反顾、放开手脚去开展工作。有好的目标，不知底线和风险在哪儿，那是莽撞冒进;有守住底线的决心，没有努力好的行动和作为，则是消极保守。底线思维，应是“有守”和“有为”的有机统一，一方面，我们既要预估风险和危机，改善标准、有所作为，严防出现不可弥补的失误;另一方面要树立责任担当，敢于进取，以抓铁有痕、踏石留印的作风促进目标任务的实现。
【文章素材】
[精彩标题示例]
坚守底线思维是“高线”追求之基
[精彩开头示例]
当前，经济转型升级任务繁重、全面建成小康社会日程紧迫，亟需各级领导干部以只争朝夕的精神开拓进取、干事创业。但是，少数领导干部为官不为、消极懈怠，还狡辩说“这是坚持底线思维，守住不犯错误的底线”。实际上，底线思维是我们保持定力、弹好钢琴、有条不紊的开展工作的重要思维方式，而非抱守残缺、不思进取的挡箭牌。底线思维力求守住底线，但追求的是高目标。
[精彩结尾示例]
在经济社会结构发生深刻变化的今天，面对经济新常态，面对全球化中出现的新情况和互联网的广泛应用，我们要按照习近平总书记的要求，紧密联系具体实际，切实运用好底线思维，推动决策和管理工作的科学化与有效性。
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