2016年《半月谈》第14期

发布时间：2016-08-16 14:35:52 作者:

　　公务员考试公共科目为行测和申论，其中申论考试归根到底是一种能力考试，尤其注重对考生理解问题、分析问题、解决问题能力的考查。而申论能力的改善离不开知识的积累，应试者可以通过阅读近一年来的《半月谈》、《时事资料手册》等时政刊物的方式关注思考社会热点问题来达到积累申论写作素材的目的。

　　为帮助考生积累素材，公务员考试网（http://www.gjgwy.org/）将会持续更新半月谈。

　　以下是2016年《半月谈》第14期内容：

　　充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

　　学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，不忘初心、继续前进，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要不断增强各级党组织特别是基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。党的路线、方针、政策贯彻执行得怎样，党员的先锋模范作用发挥得怎样，干部群众的积极性、主动性、创造性发挥得怎样，人民群众对党群干群关系的观感评价怎样，与基层党组织的作为、表现都大有关系。基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”

　　据中组部统计，截至2015年底，中国共产党党员总数为8875.8万名，党的基层组织441.3万个。95年来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗走过了光辉历程，作出了伟大历史贡献，基层党组织功不可没。在推进改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中，各条战线涌现出一大批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，充分展示了党的先进性和纯洁性。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，中共中央对100名共产党员、100名党务工作者、300个基层党组织予以表彰，分别授予“全国优秀共产党员”“全国优秀党务工作者”和“全国先进基层党组织”称号。

　　但同时也要看到，一些基层党组织还存在这样那样的问题：有的软弱涣散战斗力不强，有的宗旨意识淡薄服务力不强，有的威信不高动员力不强，有的不注重学习说服力不强，有的“四风”问题还比较突出，损害了党在群众心中的形象。

　　习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”不断把党的建设新的伟大工程推向前进，就必须牢牢把握加强党的建设的基本规律，适应党和人民事业发展的需要，不断推进基层党组织建设，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

　　充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就要确保“两学一做”取得实效。开展“两学一做”学习教育，要树立抓基层导向，突出问题导向，注重联系实际，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，使每个基层党组织、每名党员都受到学习教育的深刻洗礼。各级党组织及其负责人要以“三严三实”的作风，切实履行“两学一做”学习教育的主体责任，抓班子带队伍，防止走过场和形式主义，县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率。通过“两学一做”学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋模范形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

　　充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就要一以贯之重视基层党组织建设。基层党组织建设事关党的执政基础，各级党组织都要重视基层、关心基层、支持基层，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。基层党组织在工作中遇到困难，上级党组织要主动帮助；基层党组织在工作中存在问题，上级党组织要耳聪目明。通过严格落实党建工作责任制，推动基层组织全面进步。对广大基层干部要多一点理解、信任，多一点关心、爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。

　　充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就要对软弱涣散的基层党组织坚决整顿，整顿不彻底、不到位的不放过，已整顿转化的要跟踪帮扶、巩固改善，防止反弹“回潮”。要加强后备人才队伍建设，着力解决基层组织后继乏人的问题，特别是要加强带头人队伍建设，选优配强基层党组织书记。要选好、用好、管好基层组织带头人，通过各种培训和交流，强化基层党组织书记的理想信念、宗旨意识和履职能力，对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部要关键点培养使用。

　　充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就要严把关、严教育、严管理。严是对组织、对个人的爱，宽是对组织、对个人的害。基层党组织要严把党员入口关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要严格党员日常教育管理，强化党员党的意识和宗旨观念，教育党员牢记第一身份是共产党员、第一职责是服务群众，以实际行动彰显先锋模范本色。要疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处理。

　　习近平总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，8800多万名党员永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，我们的党、我们的国家、我们的人民就能永远立于不败之地。

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