2014年国家公务员10月报名 申论热点：人性化盲道
发布时间：2013-09-28 08:37:00 作者:国家公务员考试复习已进入关键阶段，根据往年情况，2014年国家公务员考试预计2013年10月中旬报名，11月底或12月初笔试，届时国家公务员考试网（http://www.gjgwy.org/）将会第一时间发布考试公告，敬请关注。
复习公务员考试的最重要的一个步骤，就是应该选择一套系统、全面的复习教材。考生可以根据教材中涉及的各种题型和考试关键点对题型有大概的了解，且难度适中，讲解详细。公务员考试常会涉及时事政治，尤其是一些热点新闻。这时候考生在选择公务员考试教材时一定要注意翻翻看时政热点的时效性。而《公务员考试备考教材》（http://www.gjgwy.org/201303/2259.html）是严格依据最新国家公务员考试大纲编写的公职类基础系列教材，同时其行测知识树部分以树形结构的形式将行测考试中所有的知识点进行了梳理和总结，可以保证知识点按照其逻辑条理摆放，让考生可以按照知识间的逻辑关系有机地安排学习计划。
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2014年国家公务员10月报名 申论热点：人性化盲道
【背景链接】
2013年8月，北京市残联研究室主任厉才茂的一句“北京的盲道也许建多了”引发社会关注。有记者调查发现，北京的盲道遍布全市，但盲人出行却基本上并不走盲道。不止一位盲人说：“我们从不走盲道。”这似乎是对所谓“世界第一”的北京盲道最“无情”的讽刺。盲道可以铺设在行人稀少的五环辅路，却铺不到银行医院、铺不进居民小区。
【标准表述】
[深入分析]
盲道作为专门帮助盲人行走的道路设施，有引导盲人放心前行以及提示盲人前面有障碍等功能。我国的盲道建设虽然起步较晚，但目前全国各地城镇中，盲道的铺设量已走到了世界前列。然而，由于规划不足、管理不善，我国大多数的盲道正渐渐地失去它本身的作用，最终沦为了华而不实的形象工程。
一方面，盲道存在安全隐患。如铺路尚未接通，盲道就随着人行道铺了起来，如此“断头盲道”的终点要么是障碍物，要么是车流湍急的路口，最终想把盲人指向什么地方并不明确，毕竟，对于盲人来说，没有走到终点是无法分辨脚下的盲道是不是“死路”。盲道的铺设，本是一种人文关怀的体现，但很多地方政府在意的是盲道铺设的数量，而忽略了盲道的质量。如此盲道，却更像是一种修建人行道的惯例，这些被铺路“捎”上盲道，很多并没有使用价值，反而还有安全隐患。
另一方面，盲道的铺设乱象存在于与民生工程的脱节。如今，全国各地的盲道都存在铺设面广，铺设细节差的情况，有些城市将盲道铺上了过街天桥、立交桥，却忽略了与银行、医院等日常生活配套设施门前的盲道对接，这恰恰与盲人的出行习惯相违背。有的盲道由于铺设的朝向、转向不严谨，更导致其步行距离不合理地被延长。这蜿蜒曲折的盲道，更是难以得到盲人的认同。
结论：盲道乱象，折射的是一些地方政府民生工程的不到位，政府公共服务的盲区。
[措施]
国家公务员考试网专家建议采取如下措施：
一方面，盲道的铺设不可一味追求“量”，党和政府应从细节上下功夫，合理规划“断头”盲道、曲折盲道，把盲道修到盲人门最需要的地方。
从公共管理角度而言，为盲人提供贴心服务是综合的多部门协调问题，需要多个部门配合协作以贴近盲人群体需求。具体操作而言，公共政策在政策制定之初就应听取民众意见，政策执行中要援引民间人士参与，盲道设计应征求盲人群体看法，盲道改造要让盲人体验和提出改进建议。
另一方面给，相关部门还应加强对盲道的监管力量，整治私占、损害盲道的现象，保持盲道的畅通。进一步来讲，导盲犬作为盲人出行的助手，在进入公共场所和搭乘公共交通工具时处处受限，也阻滞了盲人出行，这需要进一步细化区域标准，尽力为盲人出行提供便利。
一个文明的社会，设施一定是人性化的，建议政府多实地调研，把盲道修在社区等盲人用得着的地方；同时把盲道的使用纳入日常管理，杜绝占用的现象。按需而设，“盲道”才能改变“盲目之道”的尴尬。
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